Ялтинская встреча глав трех держав. Решения, связанные с границами Польши

Ялтинская (Крымская) конференция, проходившая с 4 по 11 февраля 1945 года в ялтинском Ливадийском (Белом) дворце, стала второй по счету встречей лидеров держав, входящих в антигитлеровскую коалицию. Вопрос о создании новой системы международных отношений решался не только на полях Второй мировой войны, но и на совещаниях трех великих держав - СССР, США и Великобритании.


Фото. Ливадийский дворец, где проходила Ялтинская конференция.

Если в 1943 году на Тегеранской конференции Иосиф Сталин, Франклин Рузвельт и Уинстон Черчилль обсуждали в основном проблему достижения окончательной военной победы над Третьим Рейхом, то конференции в Ялте принимались основные решения о будущем разделе мира между странами-победительницами.

К тому моменту крах гитлеровского нацизма ни у кого сомнений уже не вызывал, победа над Германией была лишь вопросом времени - в результате мощных наступательных ударов Красной Армии военные действия были перенесены на германскую территорию, война вступила в завершающую стадию.

Судьба милитаристской Японии тоже не вызывала особых сомнений, поскольку США к февралю 1945 года, разгромив в нескольких сражениях основные силы японского императорского флота, уже контролировали почти весь Тихий океан. Союзники понимали, что у них появился уникальный шанс распорядиться судьбой Европы по-своему, поскольку впервые в истории практически вся она находилась в руках всего трёх государств.Поэтому все решения Ялтинской Международной конференции, в общем и целом, касались двух главных проблем:

Во-первых, требовалось провести новые государственные границы в Европе на территориях, ещё недавно оккупированных Третьим Рейхом. Одновременно с этим нужно было установить неофициальные, но признанные всеми сторонами, демаркационные линии между сферами влияния союзников, то есть завершить дело, начатое ещё на Тегеранской конференции 1943 года.

Во-вторых, союзники осознавали, что после исчезновения общего врага вынужденное объединение Запада и СССР потеряет свой прежний смысл, а поэтому следовало создать специальные процедуры, гарантирующие неизменность проведённых на карте мира разграничительных линий. В этом вопросе Сталин, Рузвельт и Черчилль, пойдя на взаимные уступки, пришли к соглашению практически по всем пунктам. В результате конфигурация политической карты мира претерпела существенные территориальные изменения.


Фото. Ялтинская конференция 1945 г. Заседание министров иностранных дел. Ливадийский дворец. Присутствуют В.М.Молотов, А.А.Громыко, А.Иден, Э.Стеттиниус

В работе конференции принимали участие министры иностранных дел СССР, США и Англии, а также начальники штабов вооруженных сил этих стран. Главы трех великих держав рассмотрели и определили свои военные планы в целях окончательного разгрома врага, согласовали и детально спланировали сроки, размеры завершающих ударов по фашистской Германии, договорились о судьбе Германии после полного ее поражения.

Участники конференции подтвердили, что для обеспечения выполнения требований безоговорочной капитуляции Германии вооруженные силы СССР, США и Англии займут на территории Германии особые зоны оккупации. Было предусмотрено создание союзнической администрации и контроля, который предполагалось осуществлять через специальный контрольный орган в составе главнокомандования трех держав. При этом указывалось, что еще одна страна – Франция, которая будет приглашена занять свою зону оккупации поверженной Германии, также будет участвовать в деятельности контрольного органа союзнических сил в Германии.

Дальнейшую судьбу Германии было решено обсудить позже. На конференции был также рассмотрен вопрос о возмещении ущерба, причиненного немецко-фашистской агрессией союзным странам. Для этого создавалась специальная комиссия по репарациям, которая должна была решить вопрос о размерах и способах возмещения ущерба.


Фото. Лидеры «Большой тройки» за столом переговоров на Ялтинской конференции

Одним из центральных вопросов Крымской конференции стало намерение о создании совместно с другими миролюбивыми государствами новой универсальной международной организации для поддержания мира и безопасности. Была подписана также декларация об освобожденной Европе, в которой содержалось обязательство обеспечить ее народам создание «демократических учреждений по их собственному выбору». Она предполагала, в частности, восстановление суверенных прав народов этих территорий, а также право союзников совместно «помогать» этим народам «улучшать условия» для осуществления этих самых прав. Был определен порядок работы будущей Организации Объединенных Нации – преемницы Лиги Наций.

Ожесточенные споры разгорелись на конференции в связи с послевоенной судьбой Польши. Сталин настаивал на границах Польши по условной «линии Керзона» (согласно договору 1920 года). Но существующее в Польше народное правительство эти границы не признавало, что создавало трудности в переговорах. Неясной оставалась и судьба Львова: по мнению Черчилля и Рузвельта, СССР был обязан передать город под юрисдикцию Польши. Ялтинская конференция 1945 года точного решения по послевоенным границам Польши выработать не смогла.

СССР подтвердил намерение через 2-3 месяца после разгрома Германии вступить в войну с Японией. Это соглашение конкретизировало обещания советской стороны, данные союзникам на Тегеранской конференции 1943 года. Кроме этого, союзники договорились о восстановлении принадлежавших России прав, нарушенных Портсмутским мирным договором в результате русско-японской войны 1904-1905 годов. Сталин добился возвращения СССР южного Сахалина, Курильских островов, Китайской Восточной железной дороги в Манчжурии и Порт-Артура.


Фото. Черчилль, Рузвельт и Сталин на Ялтинской конференции.

В ходе конференции в Ялте было также заключено очень важное для советской стороны Соглашение по репатриации военных и гражданских лиц, то есть перемещенных лиц - лиц, освобожденных (плененных) на территориях, захваченных союзниками.

Впоследствии, исполняя это соглашение, англичане передали советской стороне не только советских граждан, но и эмигрантов, никогда не имевших советского гражданства. В том числе была совершена насильственная выдача СССР казаков. По некоторым оценкам, это соглашение коснулось более чем 2 500 000 человек.

Это была последняя встреча «большой тройки», в которой принимал участие Рузвельт, избранный в ноябре 1944 года на четвертый срок. Вскоре после своего возвращения домой, 12 апреля 1945 года, он умер. Президентский пост занял вице-президент Гарри Трумэн.

Президента США Рузвельта сопровождал его новый госсекретарь Джеймс Ф. Бэрнс. Позднее государственный секретарь описывал, под каким впечатлением находились президент и он от развертывания советской мощи и русского гостеприимства.

Американская делегация приземлилась на аэродроме Саки и должна была проехать 136 километров на машине, прежде чем попасть в Ялту.

Бэрнс: «Дорога от Сак до Ялты была оцеплена непрерывными рядами советских солдат, многие из них – девушки, девушки с винтовками. Ливадийский Дворец, наша штаб-квартира и место наших встреч, находился в безупречном состоянии. Нам рассказали, что немцы полностью разграбили Ливадию, и из всего богатства огромного здания, служившего царям летней резиденцией, остались только две картины». Сталин использовал возможность, чтобы настроить гостей против немцев. Так ему было легче провести свои требования о военной добыче. Президент Рузвельт, как было записано в протоколе, сказал еще до начала переговоров со Сталиным, что «он ужаснулся размерами разрушений, причиненных немцами в Крыму. Все это делает его более кровожадным по отношению к немцам, чем он был год назад в Тегеране. Он надеется, что Сталин повторит свой тост за казнь 50 тысяч офицеров немецкой армии. Сталин согласился с ним. Он ответил, что разрушения в Крыму «не идут ни в какое сравнение с тем, что произошло на Украине. Немцы – дикари с садистской ненавистью к творческим произведениям людей. Президент с ним согласился».


Фото. Подписание протокола Ялтинской конференции. За столом (слева направо) Э.Стеттиниус, В.М.Молотов и А.Иден.

На Ялтинской конференции все три стороны были представлены не только своими лидерами, но и ведущими дипломатами, военными руководителями, которые готовили эту конференцию. Особо надо отметить роль Вячеслава Молотова как руководителя советского внешнеполитического ведомства, который был единственным человеком при Иосифе Сталине, во всяком случае,после 1939 года, который мог высказывать собственные суждения по внешнеполитическим вопросам.
Например, Молотов сомневался, стоит ли Советскому Союзу подписывать на Ялтинской конференции Декларацию об освобожденной Европе, которая была подготовлена американцами. Но Сталин сказал: «Подпишем, а потом посмотрим, как мы её будем выполнять». Несмотря на то, что окончательные решения принимал Сталин, Молотов был важным разработчиком, важным исполнителем и его роль в реализации советской внешней политики нельзя преуменьшать.

Итоги Ялтинской конференции 1945 года были блистательным успехом дипломатии руководителей трех держав - Франклина Рузвельта, Иосифа Сталина и Уинстона Черчилля - в вопросах завершения войны и создания ООН.


Фото. И.В. Сталин на переговорах с президентом США Ф. Рузвельтом во время Ялтинской конференции

Решения, принятые в Ялте, отражали реальную военно-политическую ситуацию в феврале 1945 года. Когда проходила Ялтинская конференция, войска Красной Армии вели уже бои на Одере, а через два дня после окончания Ялтинской конференции, 13 февраля 1945 года, завершили штурм Будапешта. Реальность была такова, что именно Красная Армия контролировала Восточную Европу.


Фото. Почетный караул советских солдат на аэродроме Саки во время Ялтинской конференции

ЯЛТИНСКАЯ (КРЫМСКАЯ) КОНФЕРЕНЦИЯ руководителей трех держав - союзников по Антигитлеровской коалиции: от СССР - И. В. Сталин, США - Ф. Д. Рузвельт, Великобритании - У. Черчилль - состоялась 4-11 февраля 1945 г. в Ялте (Крым) на завершающем этапе Второй мировой войны 1939-1945 гг.

Решались военные вопросы и проблема послевоенного устройства Европы. Участники в совместном коммюнике заявили о том, что они определили свои планы в целях окончательного разгрома общего врага и детально спланировали сроки и вопросы координации мощных ударов, которые будут нанесены Германии; договорились об общей политике и планах обращения с нею после ее полного поражения.

Германия делилась союзниками на четыре оккупационные зоны - английскую, американскую, советскую и французскую. Предусматривалось установление союзнической администрации и контроля, осуществляемого специально создаваемым органом в составе главнокомандующих трех держав с местом пребывания в Берлине. Требование СССР о немецких репарациях в размере 10 млрд долл. было признано законным. Они должны были поступать в форме вывоза товаров и капиталов, использования людской силы. (Это решение конференции полностью не было выполнено. Кроме того, в СССР вывозилась морально и физически устаревшая техника, что помешало модернизации советской экономики.)

В Декларации об освобожденной Европе союзники подчеркнули стремление согласовывать свои действия при решении политических и экономических вопросов в Европе. СССР добился укрепления своих позиций в Польше, Чехословакии, Румынии, Болгарии, Югославии и обещал вступить в войну с Японией, за что получил согласие союзников на присоединение к нему Курильских островов и Южного Сахалина.

Было принято решение о создании Организации Объединенных Наций (ООН), в которой СССР получил три места - для РСФСР, Украины и Белоруссии, т. е. тех республик, которые вынесли на себе основную тяжесть войны, понесли наибольшие экономические потери и человеческие жертвы.

Орлов А.С., Георгиева Н.Г., Георгиев В.А. Исторический словарь. 2-е изд. М., 2012, с. 590.

Крымская конференция 1945 года, Ялтинская конференция 1945 года, конференция глав правительств трёх союзных во 2-й мировой войне 1939 - 1945 держав - СССР, США, Великобритании: пред. СНК СССР И. В. Сталина, президента США Ф. Д. Рузвельта и премьер-министра Великобритании У. Черчилля при участии министров иностр. дел, нач. штабов и др. советников. Состоялась в Ялте 4-11 февраля, в период, когда в результате мощных наступательных ударов Советской Армии, перенёсшей воен. действия на герм. территорию, война против гитлеровской Германии вступила в завершающую стадию. На К. к. были согласованы воен. планы держав в целях окончат. разгрома фаш. Германии, определено их отношение к Германии после её безоговорочной капитуляции и намечены осн. принципы общей политики в отношении послевоен. организации мира. Было решено, что после того как германское вооружённое сопротивление будет окончательно сокрушено, вооруж. силы СССР, США и Великобритании оккупируют Германию; причём войска каждой из упомянутых держав будут занимать определённую часть (зону) Германии. Предусматривалось также создание в Германии координированной союзнич. администрации и установление контроля, осуществляемого через специально создаваемый контрольный орган, состоящий из главнокомандующих трёх держав, с местом пребывания в Берлине. При этом указывалось, что Франция будет приглашена взять на себя определённую зону оккупации и участвовать в качестве четвёртого члена этого контрольного органа. Конкретное урегулирование вопроса относительно зон оккупации Германии было достигнуто ещё до К. к. в Европейской консультативной комиссии и зафиксировано в "Протоколе Соглашения между правительствами СССР, США и Соединённого Королевства о зонах оккупации Германии и об управлении „Большим Берлином"" от 12 сент. 1944. Участники конференции заявили, что их непреклонной целью является уничтожить герм, милитаризм и нацизм и создать гарантии того, что "Германия никогда больше не будет в состоянии нарушить мир", "разоружить и распустить все германские вооруж. силы и навсегда уничтожить германский генеральный штаб", "изъять или уничтожить все германское военное оборудование, ликвидировать или взять под контроль всю германскую промышленность, которая могла бы быть использована для военного производства; подвергнуть всех преступников войны справедливому и быстрому наказанию...; стереть с лица земли нацистскую партию, нацистские законы, организации и учреждения; устранить всякое нацистское и милитаристическое влияние из общественных учреждений, из культурной и экономической жизни германского народа".

Вместе с тем в коммюнике К. к. подчёркивалось, что после искоренения нацизма и милитаризма герм. народ сможет занять достойное место в сообществе наций.Состоялся обмен мнениями по вопросу о репарациях с Германии.

К. к. приняла решение по вопросу создания Организации Объединённых Наций (ООН). Участники К. к. определили, что 25 апр. 1945 в Сан-Франциско (США) будет созвана конференция Объединённых Наций, которая подготовит окончательный текст Устава ООН (см. Сан-Францисская конференция 1945). Было условлено, что в основу деятельности ООН при решении кардинальных вопросов обеспечения мира будет положен принцип единогласия великих держав - постоянных членов Совета Безопасности ООН.

К. к. приняла "Декларацию об освобожденной Европе", в к-рой союзные державы заявили о своём стремлении согласовывать свои действия при решении по-литич. и экономич. проблем освобождённой Европы. В декларации говорилось: "Установление порядка в Европе и переустройство национально-экономической жизни должно быть достигнуто таким путем, который позволит освобожденным народам уничтожить последние следы нацизма и фашизма и создать демократические учреждения по их собственному выбору".

По вопросу "О Польше" в коммюнике К. к. выражалось "общее желание видеть установленной сильную, свободную, независимую и демократическую Польшу".

Была достигнута договорённость о созд-дании пр-ва Польши на широкой основе, с включением демократич. деятелей из самой Польши и поляков из-за границы. Было решено, что советско-польская граница должна проходить по г. н "Керзона линии" с отступлением от неё в нек-рых районах от 5 до 8 км в пользу Польши, что Польша получит существен-ное приращение терр. на С. и на 3

По вопросу о Югославии К. к. приняла ряд рекомендаций об образовании Вре-менного объединённого пр-ва Югослави и создании Временного парламента на основе Антифашистского вече нац. осво-бождения Югославии.

На К. к. было принято "Соглашение трех великих держав по вопросам Дальнего Востока", в к-ром предусматривалось вступление Советского Союза в войну против Японии через два-три месяца после капитуляции Германии и окончания войны в Европе. В соглашении было зафиксировано, в частности, что по окон чании войны СССР будут возвращены юж. часть о. Сахалин и все прилегающие к ней острова, переданы Курильские о-ва, На К. к. был рассмотрен также вопрос о создании постоянного механизма для регулярных консультаций между министрами иностр. дел трёх держав.

В коммюнике К. к. три союзные державы выражали "решимость сохранить и усилить в предстоящий мирный период то единство целей и действий, которое сделало в современной войне победу возможной и несомненной для Объединенных Наций".

Многие решения К. к., так же как и др. совместные соглашения союзных держав периода войны и её окончания, не нашли своего последовательного осуществления в послевоенные годы по вине западных держав, взявших курс на раздувание "холодной войны" против социалистических стран, на возрождение западногерманского милитаризма и реваншизма.

Использованы материалы Большой советской энциклопедии.

Литература:

Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами, в. 11, М., 1955;

Тегеран. Ялта. Потсдам. Сб. док-тов, М., 1971 (см. ниже ссылку на электронную версию книги);

Исраэлян В. Л., Дипломатическая история Великой Отечественной войны 1941 - 1945, М., 1959;

История внешней политики СССР, ч. 1, 1917 -1945, М., 1966.

Далее читайте:

Тегеран – Ялта – Потсдам: Сборник документов / Сост.: Ш.П. Санакоев, Б.Л. Цыбулевский. – 2-е изд. – М.: Издательство «Международные отношения», 1970. – 416 с.

Ялтинская (Крымская) конференция союзных держав (4 - 11 февраля 1945) - одна из встреч лидеров стран антигитлеровской коалиции - СССР, США и Великобритании, посвящённых установлению послевоенного мирового порядка. Конференция проходила в Ливадийском дворце в Ялте, в Крыму.

Значение

В 1943 году в Тегеране Франклин Рузвельт, Иосиф Сталин и Уинстон Черчилль обсуждали в основном проблему достижения победы над Третьим рейхом, в Потсдаме в июле-августе 1945 года союзники решали вопросы мирного обустройства и раздела Германии, а в Ялте принимались основные решения о будущем разделе мира между странами-победительницами.

К тому моменту крах нацизма сомнений уже не вызывал, и победа над Германией была лишь вопросом времени - в результате мощных наступательных ударов советских войск военные действия были перенесены на германскую территорию, и война вступила в завершающую стадию. Судьба Японии тоже не вызывала особых вопросов, поскольку США уже контролировали почти весь Тихий океан. Союзники понимали, что у них уникальный шанс распорядиться историей Европы по-своему, поскольку впервые в истории практически вся Европа находилась в руках всего трёх государств.

Все решения Ялты в общем и целом касались двух проблем.

Во-первых, требовалось провести новые государственные границы на территории, ещё недавно оккупированной Третьим рейхом. Одновременно нужно было установить неофициальные, но общепризнанные всеми сторонами демаркационные линии между сферами влияния союзников - дело, которое было начато ещё в Тегеране.

Во-вторых, союзники прекрасно понимали, что после исчезновения общего врага вынужденное объединение Запада и СССР потеряет всяческий смысл, а поэтому следовало создать процедуры, гарантирующие неизменность проведённых на карте мира разграничительных линий.

Передел границ

В этом плане Рузвельту, Черчиллю и Сталину удалось найти общий язык практически по всем вопросам.

Польша

Её очертания после Второй мировой войны кардинально изменились. Польша, которая перед войной была крупнейшей страной Центральной Европы, резко уменьшилась и сдвинулась к западу и северу. До 1939 года её восточная граница находилась практически под Киевом и Минском, да к тому же поляки владели Виленским регионом, который теперь вошёл в состав Литвы. Западная же граница с Германией находилась восточнее Одера, при этом большая часть балтийского побережья также принадлежала Германии. На востоке довоенной территории поляки являлись национальным меньшинством среди украинцев и белорусов, тогда как часть территорий на западе и севере, населённых поляками, находилась под германской юрисдикцией.

СССР получил западную границу с Польшей по так называемой «линии Керзона», установленной ещё в 1920 году, с отступлением от неё в некоторых районах от 5 до 8 км в пользу Польши. Фактически граница вернулась к положению на момент раздела Польши между Германией и СССР в 1939 году по секретному дополнительному протоколу о разделе сфер интересов к Договору о ненападении между Германией и Советским Союзом, основным отличием от которого стала передача Польше Белостокского региона.

Хотя Польша к тому времени уже шестой год находилась под властью Германии, в Лондоне существовало временное правительство этой страны в изгнании, которое было признано и СССР и потому вполне могло претендовать на власть в своей стране после окончания войны. Однако Сталин в Крыму сумел добиться от союзников согласия на создание нового правительства в самой Польше «с включением демократических деятелей из самой Польши и поляков из-за границы». Это решение, реализованное в присутствии советских войск, позволило СССР в дальнейшем без особого труда сформировать в Варшаве устраивающий его политический режим.

Германия

Было принято принципиальное решение об оккупации и разделе Германии на оккупационные зоны и о выделении Франции своей зоны.

Конкретное урегулирование вопроса относительно зон оккупации Германии было достигнуто ещё до крымской конференции и зафиксировано в «Протоколе Соглашения между правительствами СССР, США и Соединённого Королевства о зонах оккупации Германии и об управлении „Большим Берлином“» от 12 сентября 1944.

Это решение предопределило раскол страны на долгие десятилетия. 23 мая 1949 года была введена в действие Конституция Федеративной Республики Германии, ранее подписанная представителями трёх западных держав. 7 сентября 1949 года первая сессия западногерманского парламента провозгласила создание нового государства. В ответ 7 октября 1949 на территории советской оккупационной зоны была образована Германская Демократическая Республика. Шла речь также об отделении Восточной Пруссии (позже, уже после Потсдама, на 1/3 этой территории была создана нынешняя Калининградская область).

Участники Ялтинской конференции заявили, что их непреклонной целью является уничтожить германский милитаризм и нацизм и создать гарантии того, что «Германия никогда больше не будет в состоянии нарушить мир» , «разоружить и распустить все германские вооружённые силы и навсегда уничтожить германский генеральный штаб», «изъять или уничтожить всё германское военное оборудование, ликвидировать или взять под контроль всю германскую промышленность, которая могла бы быть использована для военного производства; подвергнуть всех преступников войны справедливому и быстрому наказанию; стереть с лица земли нацистскую партию, нацистские законы, организации и учреждения; устранить всякое нацистское и милитаристическое влияние из общественных учреждений, из культурной и экономической жизни германского народа». Вместе с тем в коммюнике конференции подчёркивалось, что после искоренения нацизма и милитаризма германский народ сможет занять достойное место в сообществе наций.

Балканы

Был обсуждён и извечный балканский вопрос - в частности, ситуация в Югославии и Греции. Считается, что Сталин позволил Великобритании решать судьбу греков, в результате чего позднее столкновения между коммунистическими и прозападными формированиями в этой стране были решены в пользу последних. С другой стороны, было фактически признано, что власть в Югославии получит НОАЮ Иосипа Броз Тито, которому, правда, было рекомендовано взять в правительство «демократов».

…Тут-то Черчилль и коснулся темы, которая больше всего его интересовала.

Давайте урегулируем наши дела на Балканах, - сказал он. - Ваши армии находятся в Румынии и Болгарии. У нас там имеются интересы, наши миссии и агенты. Давайте избежим столкновений по мелким делам. Поскольку речь идет об Англии и России, то как Вы думаете, если бы вы имели 90 % влияния в Румынии, а мы, скажем, 90 % влияния в Греции? И 50 % на 50 % в Югославии?

Пока его слова переводились на русский язык, Черчилль набросал на листе бумаги эти процентные соотношения и подтолкнул листок Сталину через стол. Тот мельком взглянул на него и вернул обратно Черчиллю. Наступила пауза. Листок лежал на столе. Черчилль к нему не притронулся. Наконец он произнес:

Не будет ли сочтено слишком циничным, что мы так запросто решили вопросы, затрагивающие миллионы людей? Давайте лучше сожжем эту бумагу…

Нет, держите ее у себя, - сказал Сталин.

Черчилль сложил листок пополам и спрятал его в карман.

- Бережков В. М. Сложности межсоюзнических отношений. Странное предложение // Страницы дипломатической истории - 4 изд. - М.: Международные отношения, 1987. - С. 478. - 616 с. - 130.000 экз.

Декларация об освобождённой Европе

В Ялте была также подписана Декларация об освобождённой Европе, определившая принципы политики победителей на отвоёванных у противника территориях. Она предполагала, в частности, восстановление суверенных прав народов этих территорий, а также право союзников совместно «помогать» этим народам «улучшать условия» для осуществления этих самых прав. В декларации говорилось: «Установление порядка в Европе и переустройство национально-экономической жизни должно быть достигнуто таким путём, который позволит освобождённым народам уничтожить последние следы нацизма и фашизма и создать демократические учреждения по их собственному выбору».

Идея о совместной помощи, как и ожидалось, позднее не стала реальностью: каждая держава-победительница имела власть лишь на тех территориях, где были размещены её войска. В результате каждый из бывших союзников в войне начал по её окончании старательно поддерживать своих собственных идеологических союзников. Европа за несколько лет разделилась на социалистический лагерь и Западную Европу, где Вашингтон, Лондон и Париж пытались противостоять коммунистическим настроениям.

Репарации

В очередной раз был поднят вопрос о репарациях. Однако союзники так и не смогли окончательно определить сумму компенсаций. Было решено лишь, что США и Великобритания отдадут Москве 50 процентов всех репараций.

Дальний Восток

Отдельным документом была принципиально решена судьба Дальнего Востока. В обмен на участие советских войск в войне против Японии Сталин получил от США и Великобритании существенные уступки. Во-первых, СССР получал Курилы и Южный Сахалин, потерянный ещё в русско-японской войне. Кроме того, за Монголией признавался статус независимого государства. Советской стороне также были обещаны Порт-Артур и Китайско-Восточная железная дорога (КВЖД).

ООН

В Ялте была начата реализация идеи новой Лиги Наций. Союзникам требовалась межгосударственная организация, способная предотвратить попытки изменить установленные границы сфер влияния. Именно на конференциях победителей в Тегеране и Ялте и на промежуточных переговорах в Думбартон-Оксе была сформирована идеология Организации Объединённых Наций.

Было условлено, что в основу деятельности ООН при решении кардинальных вопросов обеспечения мира будет положен принцип единогласия великих держав - постоянных членов Совета Безопасности, имеющих право вето.

Сталин добился согласия партнёров на то, чтобы в числе учредителей и членов ООН был не только СССР, но и Украинская ССР и Белорусская ССР. И именно в ялтинских документах появилась дата «25 апреля 1945 года» - дата начала Сан-Франциской конференции, которой было предназначено выработать Устав ООН.

ООН стала символом и формальным гарантом послевоенного мироустройства, авторитетной и иногда даже достаточно эффективной организацией в разрешении межгосударственных проблем. При этом страны-победители и впредь предпочитали решать действительно серьёзные вопросы своих взаимоотношений путём двусторонних переговоров, а не в рамках ООН. ООН также не смогла помешать войнам, которые и США, и СССР вели за прошедшие десятилетия.

Наследие Ялты

Крымская конференция руководителей США, СССР и Великобритании имела большое историческое значение. Она явилась одним из крупнейших международных совещаний военного времени, важной вехой сотрудничества держав антигитлеровской коалиции в ведении войны против общего врага. Принятие на конференции согласованных решений по важным вопросам вновь показало возможность международного сотрудничества государств с различным общественным строем.

Созданный в Ялте биполярный мир и жёсткий раздел Европы на восток и запад сохранились всего чуть более чем на 40 лет, до конца 1980-х годов, что говорит о неустойчивости такой системы.

Ялтинская система рухнула буквально за два-три года на рубеже 1980-1990-х годов, когда «Восток», который олицетворял СССР, исчез с карты мира. С тех пор границы сфер влияния в Европе определяются лишь текущей расстановкой сил. В то же время большая часть Центральной и Восточной Европы достаточно спокойно пережила исчезновение прежних демаркационных линий, а Польша, Чехия, Венгрия и страны Балтии даже смогли встроиться в новую картину мира в Европе.

Соглашение по перемещенным лицам

В ходе конференции было заключено ещё одно соглашение, которое было очень важно для советской стороны, а именно соглашение по репатриации военных и гражданских лиц, т.е. перемещенных лиц - лиц освобожденных (плененных) на территориях захваченных союзниками.

Впоследствии, исполняя это соглашение, англичане передали советской стороне не только советских граждан, но и бывших россиян давно имевших иностранные гражданства. В том числе была совершена и выдача казаков, из которых стршие официеры (генералы) были казнены, а остальные были репресированы советской властью.

По некоторым оценкам, это соглашение коснулось более чем 2,5 млн.человек.

Ялтинская конференция, которая иногда называлась Крымской конференцией и значилась под кодовым названием «Аргонавт», проходила с 4 по 11 февраля 1945 года между главами правительств Соединенных Штатов, Великобритании и Советского Союза. Делегации соответственно возглавляли Франклин Рузвельт, Уинстон Черчилль и Иосиф Сталин.

Конференция проходила в Ялте, курортном городе на Крымском полуострове в Советском Союзе. Американская делегация была размещена в бывшем царском дворце, а президент Рузвельт остался в Ливадийском дворце, где проходили встречи. Британская делегация расположилась ​​в Воронцовском дворце в Алупке. Ключевыми членами делегаций были Эдвард Стеттиниус (госсекретарь США), Аверел Харриман (замминистра иностранных дел Великобритании), Энтони Иден (министр иностранных дел Великобритании), Александр Кадоган (посол США в СССР) и Вячеслав Молотов (нарком иностранных дел ).

По словам Энтони Бивора, британского историка и писателя, все комнаты прослушивались НКВД. Сталин прибыл на поезде 4 февраля. Встреча началась с официального ужина вечером того же дня.

Большая тройка

Ключевых лидеров союзнических стран, Рузвельта, Сталина и Черчилля, называли «Большой тройкой» ― из-за могущества государств, которые они возглавляли, и их сотрудничества во время . За время войны они встречались только дважды, и оба раза эти встречи меняли ход истории.

После Тегеранской конференции они договорились встретиться снова, и эта договоренность воплотилась в Ялтинской конференции в феврале 1945 года. Хотя Сталин выразил озабоченность по поводу здоровья Рузвельта во время конференции в Тегеране, эта озабоченность никак не отразилась на его действиях. На следующий саммит он отказался ехать дальше Ялты, черноморского курорта в Крыму, и и Рузвельт снова вынуждены были долго и утомительно добираться к месту проведения конференции.

Требования сторон на Ялтинской конференции

Каждая из трех держав вынесла свое предложение на повестку дня. Англичане хотели сохранить свою империю, Советы хотели получить больше земель и закрепить завоеванное, а американцы хотели заручиться согласием Советского Союза вступить в войну с Японией и обсудить послевоенное урегулирование. Более того, Рузвельт надеялся получить от Сталина обязательство участвовать в Организации Объединенных Наций. Первой же темой повестки дня по расширению Советского Союза сразу же стал вопрос о Польше, и Сталин сразу высказал свою точку зрения:

«Для русского народа вопрос о Польше ― это не только вопрос чести, но и вопрос безопасности. На протяжении всей истории Польша была коридором, через который противник проходил в Россию. Польша ― вопрос жизни и смерти для России».

Соответственно, Сталин дал понять, что некоторые из его требований в отношении Польши не подлежат обсуждению: русские должны были получить восточную части Польши, а Польша должна была компенсировать это, расширив свои западные границы, тем самым вытеснив миллионы немцев. Неохотно, но Сталин обещал свободные выборы в Польше, несмотря на недавно установленное коммунистическое марионеточное правительство.

Однако вскоре стало очевидно, что у Сталина не было никаких намерений придерживаться этого обещания. Фактически, только спустя 50 лет после Ялтинской конференции поляки впервые имели возможность провести свободные выборы. Как упоминалось выше, главной целью Рузвельта было удостовериться, что Советы вступят в азиатскую войну, то есть в войну против японцев.

Однако, Рузвельт мог и не тратить время на то, чтобы вовлечь СССР в Тихоокеанскую войну, потому что Сталина не нужно было убеждать. Советы и сами были преисполнены решимости отомстить за унижение от поражения и за потерю привилегий над Маньчжурией во время русско-японской войны. Советы стремились восстановить отвоеванные территории и рассчитывали, что могут получить больше земель.

Однако Рузвельт не распознал целей Сталина, так как тот превосходно «держал лицо» и был непроницаем. Поэтому Рузвельт с готовностью принял условия СССР, покинув Ялтинскую конференцию удовлетворенным, потому что Сталин согласился вступить в войну против Японии. Более того, Советы согласились присоединиться к Организации Объединенных Наций с условием тайной договоренности о форме голосования с правом вето для постоянных членов Совета Безопасности, предоставив СовБезу больше контроля в мировых делах и значительно ослабив Организацию Объединенных Наций. В целом был уверен, что переговоры в Ялте оказались успешными.

«Большая тройка» ратифицировала принятые ранее соглашения о послевоенном разделении Германии: она была разделена на четыре зоны ― по одной на каждую из трех стран-участниц конференции и одна зона для Франции. Сам Берлин, хотя и оказался в советской зоне, также был разделен на четыре сектора. Позже печально известная Берлинская стена, построенная под руководством СССР, станет главным символом .

«Большая тройка» также решила, что в оккупированных странах все первоначальные правительства будут восстановлены и что все мирные жители будут репатриированы. Будут созданы демократические государства, все территории будут проводить свободные выборы. В Европе должен быть установлен порядок согласно следующему официальному заявлению:

«Установление порядка в Европе и восстановление национальной экономической жизни должны быть достигнуты посредством процессов, которые позволят освобожденным народам уничтожить последние остатки нацизма и фашизма и создать демократические институты по своему выбору».

После войны СССР получал Южный Сахалин и Курилы, половину Восточной Пруссии, немецкий Кенигсберг и контроль над Финляндией. Кроме того, Рузвельт проговорился, что Соединенные Штаты не будут возражать, если Советский Союз попытается аннексировать три балтийских государства (Эстония, Латвия и Литва) или создаст в них марионеточные правительства. Так что вполне понятно, почему и Сталин, и Рузвельт остались довольны общими результатами.

Ялтинская конференция часто рассматривается многими странами Центральной Европы как «западное предательство». Так считают такие страны, как Польша, Словакия, Румыния и Чехия, и основываются они на убежденности, что союзнические державы, несмотря на почитание демократической политики и подписание многочисленных пактов и военных соглашений, позволили Советскому Союзу контролировать более мелкие страны или превратить их в коммунистические государства. «Большая тройка» на Ялтинской конференции «пыталась пожертвовать свободой ради стабильности», и многие считают, что решения и уступки Рузвельта и Черчилля во время саммита привели к борьбе за власть в ходе последовавшей холодной войны.

Основные моменты

  • Было достигнуто соглашение, что приоритетом является безоговорочная капитуляция фашистской Германии. После войны страна будет разделена на четыре оккуппационные зоны, и Берлин также будет разделен на четыре зоны. Сталин согласился выделить из британской и американской зон четвертую оккупационную зону для Франции ― в Германии и Австрии. Франция также получала место в Совете по контролю над союзниками.
  • Германия будет подвергнута демилитаризации и денационализации.
  • Принято решение о Создании союзного совета по репарации с его местонахождением в Москве.
  • Обсуждалась судьба Польши, но ситуация была осложнена тем, что Польша к этому времени находилась под контролем . Было решено провести реорганизацию Временного правительства Польши, которое было создано после вступления Красной армии на территорию страны: теперь оно называлось Временное правительство национального единства, было расширено за счет политических деятелей из самой Польши и тех, кто был за ее пределами, и должно было обеспечить демократические выборы (после чего польское правительство в изгнании, находящееся в Лондоне, фактически утратило свою законность).
  • Польская восточная граница должна большей частью следовать «линии Керзона», а Польша должна получить существенную территориальную компенсацию на западе за счет Германии.
  • Граждане Советского Союза и Югославии независимо от их согласия должны были быть репатриированы из других стран.
  • Сталин пообещал Рузвельту вступить в Организацию Объединенных Наций при условии, что право вето будет у пяти постоянных членов Совета Безопасности.
  • Сталин согласился вступить в борьбу против Японской империи в течение 90 дней после поражения Германии. После поражения Японии Советский Союз получит Южный Сахалин и Курильские острова.

Последствия

Ялтинская конференция была последним значимым совещанием перед концом войны. Это была и последняя поездка Рузвельта за границу. Он уже выглядел больным и измученным. Скорее всего, важнейшей его целью было обеспечить участие Советского Союза в Организации Объединенных Наций, которого он достиг ценой предоставления права вето каждому постоянному члену Совета Безопасности, что значительно ослабило ООН. Еще одной его целью было втянуть Советский Союз в войну против Японии, поскольку еще не была доказана. Красная Армия уже освободила от фашистов большую часть Восточной Европы, поэтому Сталин получил все, что хотел, а именно значительную сферу влияния в большой части Европы, которую мог использовать как буферную зону. Свобода малых наций была принесена в жертву ради стабильности: три балтийских государства ― Латвия, Литва и Эстония ― стали частью СССР.

План Введение 1 Значение 2 Две задачи 2.1 Передел границ 2.1.1 Польша 2.1.2 Германия 2.1.3 Балканы 2.1.4 Декларация об освобождённой Европе 2.1.5 Репарации 2.1.6 Дальний Восток 2.2 ООН 3 Наследие Ялты

Введение

Ялтинская (Крымская) конференция союзных держав (4 - 11 февраля 1945) - одна из встреч лидеров стран антигитлеровской коалиции - СССР, США и Великобритании, посвящённых установлению послевоенного мирового порядка. Конференция проходила в Ливадийском дворце в Ялте, в Крыму.

1. Значение

В 1943 году в Тегеране Франклин Рузвельт, Иосиф Сталин и Уинстон Черчилль обсуждали в основном проблему достижения победы над Третьим рейхом, в Потсдаме в июле-августе 1945 года союзники решали вопросы мирного обустройства и раздела Германии, а в Ялте принимались основные решения о будущем разделе мира между странами-победительницами.

К тому моменту крах нацизма сомнений уже не вызывал, и победа над Германией была лишь вопросом времени - в результате мощных наступательных ударов советских войск военные действия были перенесены на германскую территорию, и война вступила в завершающую стадию. Судьба Японии тоже не вызывала особых вопросов, поскольку США уже контролировали почти весь Тихий океан. Союзники понимали, что у них уникальный шанс распорядиться историей Европы по-своему, поскольку впервые в истории практически вся Европа находилась в руках всего трёх государств.

2. Две задачи

Все решения Ялты в общем и целом касались двух проблем.

Во-первых, требовалось провести новые государственные границы на территории, ещё недавно оккупированной Третьим рейхом. Одновременно нужно было установить неофициальные, но общепризнанные всеми сторонами демаркационные линии между сферами влияния союзников - дело, которое было начато ещё в Тегеране.

Во-вторых, союзники прекрасно понимали, что после исчезновения общего врага вынужденное объединение Запада и СССР потеряет всяческий смысл, а поэтому следовало создать процедуры, гарантирующие неизменность проведённых на карте мира разграничительных линий.

2.1. Передел границ

В этом плане Рузвельту, Черчиллю и Сталину удалось найти общий язык практически по всем вопросам.

Польша

Её очертания после Второй мировой войны кардинально изменились. Польша, которая перед войной была крупнейшей страной Центральной Европы, резко уменьшилась и сдвинулась к западу и северу. До 1939 года её восточная граница находилась практически под Киевом и Минском, да к тому же поляки владели Виленским регионом, который теперь вошёл в состав Литвы. Западная же граница с Германией находилась восточнее Одера, при этом большая часть балтийского побережья также принадлежала Германии. На востоке довоенной территории поляки являлись национальным меньшинством среди украинцев и белорусов, тогда как часть территорий на западе и севере, населённых поляками, находилась под германской юрисдикцией.

СССР получил западную границу с Польшей по так называемой «линии Керзона», установленной ещё в 1920 году, с отступлением от неё в некоторых районах от 5 до 8 км в пользу Польши. Фактически граница вернулась к положению на момент раздела Польши между Германией и СССР в 1939 году по секретному дополнительному протоколу о разделе сфер интересов к Договору о ненападении между Германией и Советским Союзом, основным отличием от которого стала передача Польше Белостокского региона.

Хотя Польша к тому времени уже шестой год находилась под властью Германии, в Лондоне существовало временное правительство этой страны в изгнании, которое было признано и СССР и потому вполне могло претендовать на власть в своей стране после окончания войны. Однако Сталин в Крыму сумел добиться от союзников согласия на создание нового правительства в самой Польше «с включением демократических деятелей из самой Польши и поляков из-за границы». Это решение, реализованное в присутствии советских войск, позволило СССР в дальнейшем без особого труда сформировать в Варшаве устраивающий его политический режим.

Германия

Было принято принципиальное решение об оккупации и разделе Германии на оккупационные зоны и о выделении Франции своей зоны.

Конкретное урегулирование вопроса относительно зон оккупации Германии было достигнуто ещё до крымской конференции и зафиксировано в «Протоколе Соглашения между правительствами СССР, США и Соединённого Королевства о зонах оккупации Германии и об управлении „Большим Берлином“» от 12 сентября 1944.

Это решение предопределило раскол страны на долгие десятилетия. 23 мая 1949 года была введена в действие Конституция Федеративной Республики Германии, ранее подписанная представителями трёх западных держав. 7 сентября 1949 года первая сессия западногерманского парламента провозгласила создание нового государства. В ответ 7 октября 1949 на территории советской оккупационной зоны была образована Германская Демократическая Республика. Шла речь также об отделении Восточной Пруссии (позже, уже после Потсдама, на 1/3 этой территории была создана нынешняя Калининградская область).

Участники Ялтинской конференции заявили, что их непреклонной целью является уничтожить германский милитаризм и нацизм и создать гарантии того, что «Германия никогда больше не будет в состоянии нарушить мир» , «разоружить и распустить все германские вооружённые силы и навсегда уничтожить германский генеральный штаб», «изъять или уничтожить всё германское военное оборудование, ликвидировать или взять под контроль всю германскую промышленность, которая могла бы быть использована для военного производства; подвергнуть всех преступников войны справедливому и быстрому наказанию; стереть с лица земли нацистскую партию, нацистские законы, организации и учреждения; устранить всякое нацистское и милитаристическое влияние из общественных учреждений, из культурной и экономической жизни германского народа». Вместе с тем в коммюнике конференции подчёркивалось, что после искоренения нацизма и милитаризма германский народ сможет занять достойное место в сообществе наций.

Балканы

Был обсуждён и извечный балканский вопрос - в частности, ситуация в Югославии и Греции. Считается, что Сталин позволил Великобритании решать судьбу греков, в результате чего позднее столкновения между коммунистическими и прозападными формированиями в этой стране были решены в пользу последних. С другой стороны, было фактически признано, что власть в Югославии получит НОАЮ Иосипа Броз Тито, которому, правда, было рекомендовано взять в правительство «демократов».

…Тут-то Черчилль и коснулся темы, которая больше всего его интересовала. - Давайте урегулируем наши дела на Балканах, - сказал он. - Ваши армии находятся в Румынии и Болгарии. У нас там имеются интересы, наши миссии и агенты. Давайте избежим столкновений по мелким делам. Поскольку речь идет об Англии и России, то как Вы думаете, если бы вы имели 90 % влияния в Румынии, а мы, скажем, 90 % влияния в Греции? И 50 % на 50 % в Югославии? Пока его слова переводились на русский язык, Черчилль набросал на листе бумаги эти процентные соотношения и подтолкнул листок Сталину через стол. Тот мельком взглянул на него и вернул обратно Черчиллю. Наступила пауза. Листок лежал на столе. Черчилль к нему не притронулся. Наконец он произнес: - Не будет ли сочтено слишком циничным, что мы так запросто решили вопросы, затрагивающие миллионы людей? Давайте лучше сожжем эту бумагу… - Нет, держите ее у себя, - сказал Сталин. Черчилль сложил листок пополам и спрятал его в карман.

- Бережков В. М. Сложности межсоюзнических отношений. Странное предложение // Страницы дипломатической истории. - 4 изд. - М.: Международные отношения, 1987. - С. 478. - 616 с. - 130.000 экз.

Декларация об освобождённой Европе

В Ялте была также подписана Декларация об освобождённой Европе, определившая принципы политики победителей на отвоёванных у противника территориях. Она предполагала, в частности, восстановление суверенных прав народов этих территорий, а также право союзников совместно «помогать» этим народам «улучшать условия» для осуществления этих самых прав. В декларации говорилось: «Установление порядка в Европе и переустройство национально-экономической жизни должно быть достигнуто таким путём, который позволит освобождённым народам уничтожить последние следы нацизма и фашизма и создать демократические учреждения по их собственному выбору».

Идея о совместной помощи, как и ожидалось, позднее не стала реальностью: каждая держава-победительница имела власть лишь на тех территориях, где были размещены её войска. В результате каждый из бывших союзников в войне начал по её окончании старательно поддерживать своих собственных идеологических союзников. Европа за несколько лет разделилась на социалистический лагерь и Западную Европу, где Вашингтон, Лондон и Париж пытались противостоять коммунистическим настроениям.

Репарации

В очередной раз был поднят вопрос о репарациях. Однако союзники так и не смогли окончательно определить сумму компенсаций. Было решено лишь, что США и Великобритания отдадут Москве 50 процентов всех репараций.

Дальний Восток

Отдельным документом была принципиально решена судьба Дальнего Востока. В обмен на участие советских войск в войне против Японии Сталин получил от США и Великобритании существенные уступки. Во-первых, СССР получал Курилы и Южный Сахалин, потерянный ещё в русско-японской войне. Кроме того, за Монголией признавался статус независимого государства. Советской стороне также были обещаны Порт-Артур и Китайско-Восточная железная дорога (КВЖД).

2.2. ООН

В Ялте была начата реализация идеи новой Лиги Наций. Союзникам требовалась межгосударственная организация, способная предотвратить попытки изменить установленные границы сфер влияния. Именно на конференциях победителей в Тегеране и Ялте и на промежуточных переговорах в Думбартон-Оксе была сформирована идеология Организации Объединённых Наций.

Было условлено, что в основу деятельности ООН при решении кардинальных вопросов обеспечения мира будет положен принцип единогласия великих держав - постоянных членов Совета Безопасности, имеющих право вето.

Сталин добился согласия партнёров на то, чтобы в числе учредителей и членов ООН был не только СССР, но и Украинская ССР и Белорусская ССР. И именно в ялтинских документах появилась дата «25 апреля 1945 года» - дата начала Сан-Франциской конференции, которой было предназначено выработать Устав ООН.

ООН стала символом и формальным гарантом послевоенного мироустройства, авторитетной и иногда даже достаточно эффективной организацией в разрешении межгосударственных проблем. При этом страны-победители и впредь предпочитали решать действительно серьёзные вопросы своих взаимоотношений путём двусторонних переговоров, а не в рамках ООН. ООН также не смогла помешать войнам, которые и США, и СССР вели за прошедшие десятилетия.

3. Наследие Ялты

Крымская конференция руководителей США, СССР и Великобритании имела большое историческое значение. Она явилась одним из крупнейших международных совещаний военного времени, важной вехой сотрудничества держав антигитлеровской коалиции в ведении войны против общего врага. Принятие на конференции согласованных решений по важным вопросам вновь показало возможность международного сотрудничества государств с различным общественным строем.

Созданный в Ялте биполярный мир и жёсткий раздел Европы на восток и запад сохранились на полвека, вплоть до 1990-х годов, что говорит об устойчивости этой системы.

Ялтинская система рухнула лишь с падением одного из центров, обеспечивавших равновесие сил. Буквально за два-три года на рубеже 1980-1990-х годов «Восток», который олицетворял СССР, исчез с карты мира. С тех пор границы сфер влияния в Европе определяются лишь текущей расстановкой сил. В то же время большая часть Центральной и Восточной Европы достаточно спокойно пережила исчезновение прежних демаркационных линий, а Польша, Чехия, Венгрия и страны Балтии даже смогли встроиться в новую картину мира в Европе.