Реформа жкх в россии. Реформа ЖКХ: общая характеристика, актуальные направления, информационное сопровождение реформы Жкх реформа личный кабинет
Реформа ЖКХ - автоматизированная информационная система создана по заказу Фонда содействия реформированию ЖКХ , ориентирована на мониторинг региональных программ переселения граждан из аварийного жилья, программ капитального ремонта многоквартирных домов.
2017: Сервис создания сайта управляющей организации
В информационной системе «Реформа ЖКХ» весной 2017 года появился бесплатный сервис - создание сайта управляющей организации. Он позволяет управляющей компании, ТСЖ, ЖСК создать свой сайт за несколько минут на основе уже введенных в систему данных.
Для пользователей будут доступны такие функции как размещение новостей организации, любой дополнительной информации в виде текста, ссылок, файлов и изображений, а также «обратная связь», позволяющая жителям отправить сообщение представителям управляющей организации.
Адрес сайта в сети Интернет администратор управляющей организации выбирает самостоятельно. При этом полный адрес сайта организации, созданного с помощью данного сервиса, будет иметь следующий вид: выбранное_имя.reformagkh.ru.
Доступны два шаблона внешнего вида сайта. В ближайшее время будет доступно использование и третьего шаблона.
Права на создание или удаление сайта будут принадлежать администраторам и операторам управляющей организации.
- Такой сервис ориентирован, прежде всего, на управляющие организации, для которых создание и поддержка собственного интернет-ресурса является дорогостоящим мероприятием. Кроме того, он может быть полезен и для крупных организаций в качестве «сайта-визитки», - рассказала заместитель начальника Управления информационных технологий Фонда содействия реформированию ЖКХ Светлана Бакулева.
Создать сайт своей управляющей организации и ознакомиться с возможностями данного сервиса можно в рабочей области информационной системы «Реформа ЖКХ» в разделе «Мои сайты».
2016: Реформа ЖКХ 2.0
В ходе модернизации появился функциональный блок - «Коммунальная инфраструктура», объединяющий информацию о реализуемых с участием Фонда проектах модернизации систем коммунальной инфраструктуры. В список включены 39 проектов в сферах водоотведения, теплоснабжения, водоснабжения, обращения с ТКО. Реализация одобренных проектов модернизации позволит улучшить качество и надежность предоставления коммунальных услуг в более 2900 населенных пунктах, в которых проживает около 2 млн 320 тыс. человек.
Блок «Переселение граждан» дополнен сервисом подачи обращений, указывающих на конкретные недостатки качества жилых помещений, а также обращений по недостоверности информации по переселению. В разделе опубликованы также сведения о многоквартирных домах, признанных аварийными после 01.01.2012 г. (перечень, состояние расселения, документы).
Запущен механизм логических проверок при сохранении карточки соответствующего объекта, что исключает возможные ошибки и ввод искаженных данных.
Приложение «Реформа ЖКХ », разработанное «БАРС Груп », дочерней компанией Национального центра информатизации ГК «Ростех», в марте 2017 года стало доступно на платформах IOS и Android .
Мобильное приложение позволяет получить актуальную информацию о 1,2 млн. домов в любом городе Российской Федерации. Пользователь сможет оперативно уточнить контакты управляющей организации, посмотреть основные сведения о паспорте дома (дата ввода в эксплуатацию, этап строительной готовности, количество жителей, этажей, подъездов и т.д.). Также приложение содержит данные о реализации программы капитального ремонта в доме (информацию о собираемости средств собственников, год последнего капитального ремонта, состав выполненных и запланированных работ) и данные об аварийных и строящихся домах с информацией о ходе расселения.
Приложение также позволяет общаться с жителями дома, получать различные новости с помощью ленты, загружать и просматривать фотографии. Разработчики «БАРС Груп» сделали Интерфейс приложения понятными и удобным, не стали перегружать графическими элементами, что обеспечило быстрое отображение экранных форм. Навигационные элементы выполнены в удобной для пользователя форме.
2008-2015
В 2008 году стало известно о создании автоматизированной информационной системы [«http://reformagkh.ru Реформа ЖКХ»]
Система «Реформа ЖКХ» разработана по заказу Фонда ЖКХ и используется для мониторинга региональных программ переселения граждан из аварийного жилья, программ капитального ремонта многоквартирных домов, раскрытия информации организациями, управляющими многоквартирными домами.
Информация о реализации субъектами РФ региональных программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах размещается в системе уполномоченными представителями органов исполнительной власти в сфере ЖКХ субъектов РФ на основании Приказа от 2 сентября 2014 г. N 520/пр Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации «О формах мониторинга и отчетности реализации субъектами Российской Федерации региональных программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах».
Скриншот окна системы (2015)
Все данные, связанные с реализацией данной программы, находятся в открытом доступе на сайте reformagkh.ru в разделе «Капитальный ремонт» и отображаются в том виде, как ее предоставили субъекты Российской Федерации.
На 24 ноября 2015 года ввод и обработку данных в информационной системе Фонда обеспечивают 11 тысяч специалистов в более 5 тыс. муниципальных образований 83 субъектов Российской Федерации.
Специалисты Фонда ЖКХ ежедневно по мере необходимости оказывают техническую поддержку и дают консультации всем пользователям информационной системы. Подробные инструкции по использованию системы разработаны и доступны для всех ее пользователей.
Фонд регулярно проводит вебинары по вопросам работы в АИС «Реформа ЖКХ», для проведения консультаций работников органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления выделена отдельная телефонная линия и адрес электронной почты.
Автоматизированная информационная система «Реформа ЖКХ» - ключевой элемент системы мониторинга хода реализации программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. В целях обеспечения максимальной информационной открытости по данным информационной системы «Реформа ЖКХ» Фонд ЖКХ выпускает ежемесячный информационный бюллетень о реализации региональных программ капитального ремонта, который рассылается средствам массовой информации.
Реформа ЖКХ в России - понятие не новое и большинство россиян уже познакомились с процессом ее реализации. А все ли граждане знают, что стоит за понятием «Реформирование ЖКХ», как долго оно будет продолжаться и какова конечная цель всей программы? На эти и множество других важных вопросов мы ответим в рамках темы «Все о реформе ЖКХ».
Понятие жилищно-коммунального хозяйства
Представляет собой комплекс предприятий и служб по обслуживанию населения городов, сел и т.п.
ЖКУ (Жилищно-коммунальные услуги)- это услуги, предоставляемые потребителям, проживающим в жилищном фонде с целью обеспечения комфортных условий жизни.
В состав коммунального хозяйства входят:
- Электроснабжение.
- Водоснабжение (горячее и холодное).
- Водоотведение.
- Лифтовое хозяйство.
- Сбор, вывоз и утилизация мусора.
- Теплоснабжение (отопление).
- Газоснабжение.
- Уборка мест общего пользования.
- Ремонт домов (капитальный и текущий).
- Ремонт инженерных коммуникаций.
- Содержание, благоустройство и уборка околодомовых территорий.
Состав коммунальных услуг услуг, предоставляемых потребителю зависит от степени благоустройства дома.
к меню
Комплексная программа модернизации и реформирования ЖКХ на 2010-2020 гг
Основные цели и направления данной программы:
- К 2020 году обеспечить жильцов многоквартирных домов одновременно качественными и доступными коммунальными услугами.
- Совершенствовать конкурентные отношения в сфере управления и обслуживания жилищного фонда, а именно, создавать товарищества собственников жилья (ТСЖ) и управляющих организаций.
- Осуществить перевод субсидий и льгот по оплате жилищных и коммунальных услуг в денежную форму.
- Активно внедрять систему сбережения ресурсов и энергии. Устанавливать приборы учета.
Реформа ЖКХ. Общая информация
ЖКХ реформа проводится правительством Российской Федерации и подразумевает модернизацию всего жилищно-коммунального хозяйства страны.
За период экономических реформ физический износ имущества ЖКХ достиг довольно больших размеров. Приблизительные цифры таковы:
- Коммунальные сети водопровода - 65%.
- Котельные - 55%.
- Тепловые сети - 63%.
- Водопроводные насосные станции - 65%.
- Электрические сети - 58%.
- Канализация - 56%.
- Очистные водопроводные сооружения - 54%.
Согласно Жилищному кодексу Российской Федерации и Постановлению Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 г., многоквартирный дом представляет собой коллективную собственность всех собственников помещений. Получается, что жильцы квартир владеют домом в целом, а не только своей жилой площадью. И, следовательно, они должны нести ответственность за его состояние и своевременно осуществлять капитальный ремонт.
Основной проблемой здесь стало то, что дома передавались собственникам в крайне плачевном состоянии. На проведение капитального ремонта требовались огромнейшие суммы, которых у собственников не было. Также у жильцов не было и навыков управления.
Основным проводником реформы стала государственная корпорация - Фонд содействия реформированию ЖКХ. Он был создан по решению Правительства РФ от 21.07.2007г. 2007 г. Более подробную информацию, касающуюся работы Фонда мы разместим во второй половине статьи.
к меню
Направления реализации реформы
Определены основные направления реализации реформы ЖКХ:
- Перевод отрасли коммунального хозяйства в рамки рыночных отношений.
- Привлечение частного бизнеса.
- Избавление отрасли от монополий.
- Стимулирование конкуренции.
- Повышение качества ком.услуг.
- Модернизация комплекса ЖКХ.
- Формирование института эффективного собственника.
- Переселение жильцов из аварийного жилья.
- Проведение капитального ремонта многоквартирных домов.
- Внедрение энергоэффективных технологий.
- Поддержка льготных слоев населения, осуществление соц.защиты.
Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
Государственная корпорация «Фонд содействия реформированию ЖКХ» - это некоммерческая организация по созданию благоприятных и безопасных условий жизни граждан, а также стимулированию реформирования ЖКХ, формированию эффективных механизмов управления жилищным фондом и внедрению ресурсосберегающих технологий при помощи предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда.
Первоначальный взнос в бюджет фонда в декабре 2007 года составил 240 млрд.рублей. Он был осуществлен за счет дополнительных доходов государства. Также было выделено 15 млрд.рублей в 2010 году.
Кроме того, Фонд содействия реформированию ЖКХ в целях финансирования региональных программ капитального ремонта и переселения граждан из аварийного жилищного фонда использует доходы от размещения временно свободных средств. В регионы уже было направлено более 11 млрд рублей.
Изначально Фонд содействия реформированию должен был действовать до 1 января 2013 года, после чего ему грозила ликвидация. Однако было принято решение о продлении его деятельности до 2015 года. 24 июля 2013 года Президент Российской Федерации Владимир Путин подписал закон о продлении работы Фонда до 1 января 2018 года.
Функции Фонда содействия реформированию ЖКХ:
- Рассмотрение заявок, представленных субъектами Российской Федерации, на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда,
- Принятие решений о соответствии требованиям заявок и прилагаемых к ним документов согласно Федеральному закону №185-ФЗ.
- Принятие решений о предоставлении финансовой поддержки за счет средств Фонда на основании заявок.
- Осуществление методического обеспечения подготовки заявок и прилагаемых к ним документов со стороны субъектов Российской Федерации.
- Проведение мониторинга реализации региональных адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов.
- Осуществление мониторинга по проведению региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
- Осуществления контроля за выполнением предусмотренных настоящим Федеральным законом условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда.
- Осуществление иных функций, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2007 года №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».
к меню
Предоставление финансовой поддержки
Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства предоставляет финансовую поддержку по реализации региональных адресных программ, а именно выделяет средства:
- На капитальный ремонт многоквартирных домов.
- На переселение граждан из аварийного жилья с учётом необходимости стимулирования развития рынка жилья (период проведения: с 1 декабря 2008 года до конца 2009 года).
- На переселение граждан из аварийного жилья.
- На переселение граждан из аварийного жилья с учётом необходимости стимулирования развития малоэтажного строительства (период проведения: с 10 марта 2010 года в соответствии с Федеральным законом 25-ФЗ).
- На предоставление финансовой поддержки за счёт средств Фонда для реализации мероприятий по поддержке монопрофильных муниципальных образований, рассмотренных правлением Фонда.
к меню
Организация товарищества собственников жилья
Товарищество собственников жилья (ТСЖ) представляет собой одну из форм управления многоквартирным домом. По сути, ТСЖ - это организация по обеспечению гармоничного обслуживания дома. Товарищество может включать в себя как один дом, так и несколько кварталов.
При вступлении в ТСЖ собственник берет на себя обязательства по участию в жизни своего дома. Он в обязательном порядке должен посещать проводимые собрания.
Для создания товарищества собственников жилья необходимо 50% голосов + хотя бы один голос сверху. Не вступившие в ТСЖ жильцы автоматически лишаются права голоса. Однако данный факт не снимает с них обязательств по выполнению решений, принятых на общих собраниях ТСЖ.
Чтобы создать ТСЖ необходимо:
- Создать инициативную группу. Как правило, она включает в себя 5-6 человек и председателя.
- Обратиться в районную администрацию с заявлением, в котором должны быть указаны пункты о предоставлении им списка квартир с указанием площади каждой из них и сведения о собственности, а также об утверждении кандидатуры Представителя города в будущем ТСЖ для участия в орг.собрании и дальнейшей работы товарищества. В остальных пунктах можно отразить пожелания жильцов.
- Подготовиться к собранию. Подготовить и изучить устав ТСЖ и примерный Протокол общего собрания. Подготовить листы голосования для определения «Повестки дня». Повестка дня должна включать в себя не более пяти вопросов.
- Проинформировать всех собственников о проведении собрания.
- Провести общее собрание, в процессе которого следует выбрать способ управления (собственными силами или с привлечением профессионалов) и принять устав.
- Произвести регистрацию ТСЖ. Для этого необходимо обратиться в Управление Федеральной Регистрационной службы и предъявить заявление о государственной регистрации, оригинал или заверенную копию протокола общего собрания, устав товарищества в двух экземплярах и квитанцию об уплате госпошлины за регистрацию.
- Осуществить передачу дома в управление ТСЖ. Дом передается по акту приемки-передачи с приложением технической документации на здание, согласно нормам технической эксплуатации жилищного фонда.
к меню
